各区县人社局、财政局、地税局，有关开发区人社部门、财政局、地税分局、市地税直属局：                                                                      

为降低企业成本，增强企业活力，按照省人社厅、省财政厅、省地税局《关于阶段性降低失业、工伤、生育保险费率的通知》（陕人社发﹝2016﹞19号）要求，经市政府同意，并报省人社厅备案，决定阶段性降低全市失业、工伤、生育保险（以下简称“三项社会保险”）费率，现就有关问题通知如下：

一、费率政策

在确保全市参保人员三项社会保险待遇水平不降低、基金安全平稳运行的前提下，决定自2016年7月1日至2018年6月30日，阶段性降低全市失业、工伤、生育保险费率。在费率调整期限内，新参保单位统一按降低后费率标准缴费。执行期满后，三项社会保险费率均按照国家和陕西省既定费率政策执行。

（一）失业保险。全市统一将失业保险费率由陕西省规定的2%降至1%。其中：用人单位缴费比例由1.5%降至0.7%，个人缴费比例由0.5%降至0.3%。

（二）工伤保险。全市统一在工伤保险行业基准费率的基础上下浮30%。工伤保险费率调整后，参保单位费率不得低于0.2%，基准费率已为0.2%的单位不再下浮。

（三）生育保险。全市统一将生育保险费率下浮至0.25%。

（四）在本通知下发之前，参保单位已缴纳的三项社会保险费多缴部分，抵扣下次应缴三项社会保险费。

  二、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。阶段性降低三项社会保险费率，是贯彻落实党的十八届三中全会“适时适当降低社会保险费率”要求，促进“稳增长、促改革、调结构、惠民生”一系列政策落实的重要举措。各单位要统一思想认识，加强组织领导，明确工作责任，采取有效措施，不折不扣地落实三项社会保险费率调整政策，支持我市企业发展，让人民群众受益。

（二）周密安排，统一组织实施。全市阶段性降低三项社会保险费率工作涉及部门和单位多、业务工作量大，需要各级人社部门、财政部门、地税部门和社保经办机构及企业等部门和单位的相互支持、相互配合。因此，各单位要严格按照全市的统一安排，周密制定工作方案，认真落实，确保降低三项社会保险费率工作顺利进行。

（三）依据政策，严格执行标准。本通知明确规定的费率政策，是开展工作的基本依据，各单位要严格执行。市社保中心要加强对各区县、开发区经办机构的业务指导，加强与税务部门和财政部门的沟通协调，积极做好政策宣传、解读工作，认真核定参保单位三项社会保险费缴费金额，协助地税部门圆满完成失业、工伤保险费的征缴工作。各区县、开发区经办机构要认真落实请示报告制度，对费率调整过程中遇到的问题，及时向市人社局反馈。

（四）抢抓机遇，做好扩面工作。阶段性降低三项社会保险费率后，从政策上减少了企业社保缴费支出，有利于促进企业发展，调动企业参保积极性。各单位要抓住这一有利时机，全力做好参保扩面工作，合理引导未参保单位积极参加社会保险，力争做到征缴扩面力度不降低、服务标准不降低、待遇水平不降低。此项工作结束后，各单位要认真总结工作经验，及时上报市人社局。

西安市人力资源和社会保障局    西安市财政局   西安市地方税务局               

2016年7月22日